Șefii Consiliului Județean Bihor pregătesc concedierea funcționarilor indezirabili și destructurarea instituției

După ce au angajat clientela de partid, generând cheltuieli suplimentare de personal de peste 4 milioane de euro pe an, șefii Consiliului Județean Bihor pregătesc reorganizarea instituției, îndepărtarea angajaților membri PNL și a celor apolitici, precum și destructurarea instituției și întărirea sistemului paralel de comandă al UDMR, totul în numele „îmbunătățirii activității”, „eliminării discontinuităților” și chiar și al „promovării intereselor județului”.
 
Deși CJ Bihor are o conducere aleasă de cetățeni, instituția în sine este condusă din umbră de președintele executiv al UDMR Bihor, deputatul Szabó Ődőn. Acesta a pregătit modificarea organigramei pentru a elimina funcționarii cu alte afinități politice sau neafliați și pentru a-și asigura controlul instituției mulți ani de acum încolo. Iar pentru a-și atinge scopul, nu contează ce legi se încalcă sau destinele oamenilor care vor fi concediați.
 
Practic UDMR transformă cea mai importantă instituție a administrației locale în firmă de partid, folosind metode pe care niciunul din politicienii perindați la șefia CJ Bihor până acum nu a îndrăznit să le folosească. Și totul este planificat să se întâmple astăzi, 28 august.
 
Pe surse aflăm că nici expunerea de motive, nici noua organigramă și nici statul de funcții nu au fost făcute în cadrul instituției, șefa Biroului de Resurse Umane, Maria Negru, primind hârtiile doar ca să le dea o aparență de legalitate.
 
Inițiativa a fost însușită formal de președintele Pásztor, care a semnat motivarea, susținând că modificările vor fi făcute „în urma studierii activităților desfășurate și rezultatelor obținute de către structurile din aparatul propriu”. Idee total falsă având în vedere că în realitate nu există nicio analiză ori studiu. Președintele invocă „necesitatea eficientizării și coordonării în mod unitar, eliminarea discontinuităților, suprapunerilor și paralelismelor, rezultatele slabe în accesarea de fonduri externe și în gestionarea programelor și proiectelor, necesitatea creșterii calității actului administrativ și îmbunătățirea serviciilor publice, necesitatea promovării județului în țară și în străinătate”.
 
Folosind aceste pretexte, organigrama instituție va fi pur și simplu decimată. Vor fi desființate direcții esențiale, precum cea de Administrație Publică Locală și cea de Dezvoltare Regională Programe și Proiecte cu Finanțare Externă, la fel și unele servicii, iar altele vor fi ridicate la rang de direcții pentru a promova clientela în funcții mai grase. Rezultatul va fi concedierea indezirabililor, fărâmițarea unor structuri și mutarea altora în entități diferite fără altă logică decât consolidarea dublelor comenzi ale UDMR.
 

Cine sunt persoanele vizate?

 
Concret, în noua organigramă, pentru a înființarea „unei structuri distincte de control”, Serviciul de Audit Intern condus de Lavinia Lupuț va fi desființat și înlocuit cu un Compartiment Corp de Control. Asta deoarece Serviciul de Audit era verificat de o comisie a Ministerului Finanțelor, pe când Corpul de Control va fi la cheremul personal al lui Pásztor și îl va putea folosi împotriva oricui.
 
UDMR sacrifică și un maghiar, pe șeful Direcției de Administrație Publică Locală, Sarkadi Zsolt. Motivul este complet abuziv: eșuarea încercării de a ascunde Raportul Curții de Conturi pe 2017, plin de fapte penale, inclusiv Pásztor fiind găsit responsabil de un prejudiciu de 100.000 lei, sumă dată nelegal pentru finanțarea Festum Varadinum, chiar și cu prețul falsificării de acte. Mazilirea lui Sarkadi a fost decisă împreună cu o subalternă neafiliată politic, Gabriela Oros, șefa Serviciului Relații cu Publicul, Registratură și ATOP (Autoritatea Teritorială de Ordine Publică). Aceasta va plăti fiindcă a înregistrat cererea consilierului PNL Călin Gal de a primi Raportul, iar cel dintâi pentru că l-a dat, în ciuda interdicției stabilite de șeful de cabinet al președintelui CJ Bihor, Králik Loránd.
 
De altfel, raportul în sine, n-a fost transmis integral nici până acum consilierilor județeni, decât un extras de 66 pagini (din totalul de peste 300), iar conducerea CJ nu l-a prezentat nici în plen, conform legii.
 
Alt indezirabil e PNL-istul Horia Carțiș, șeful Direcției de Dezvoltare Regională, Programe și Proiecte cu Finanțare Externă (DDRPPFE), care va fi desființată sub pretextul „rezultatelor slabe în accesarea de fonduri externe”, deși în ultimii doi ani a accesat 100 milioane euro și toate CJ-urile din țară au structuri de proiecte organizate ca direcții, nu simple servicii, birouri ori compartimente. Mai mult, în mandatul trecut, CJ Bihor a fost locul 1 pe zona de Nord-Vest și locul 4 în țară la capitolul atrageri de fonduri.
 
Din fosta Direcție, Centrul Național de Informare și Promovare Turistică, înființat și finanțat din fonduri UE, va fi trecut, conform expunerii de motive, în subordonarea directă a lui Pásztor, în timp ce potrivit organigramei ar urma să fie în subordinea administratorului public Szabó Jozsef, cele două documente contrazicându-se flagrant, și nu doar în acest caz.
 
Teoretic, în ultimii ani Szabó Jozsef a „coordonat” activitatea evaluată a fi „slabă” a Direcției, dar el nu va fi concediat precum Carțiș, ci i-a fost mărit salariul de la 12.900 la 13.700 lei lunar net. În plus, acesta va mai conduce și Compartimentul de Informare Turistică, și Biroul de Promovare Turistică, ambele inventate în ciuda motivelor folosite pentru modificări precum „eliminarea suprapunerilor și paralelismelor”!
 
Tot din DDRPPFE, Serviciul Dezvoltare Durabilă și Planificare, condus de un alt PNL-ist, Cosmin Scridon, va fi „spart” prin mutarea unor angajați la nou-înființatul Serviciu de Proiecte și Arii Protejate, care conform expunerii de motive va trece în subordinea lui Szabó Jozsef, iar potrivit organigramei, în a viitoarei Direcții a Arhitectului Șef.
 
De asemenea, Serviciul de Monitorizare și Implementare Proiecte va fi fărâmițat și angajații împrăștiați în alte structuri, iar Serviciul Elaborare Proiecte va fi divizat prin preluarea unor activități, ilogic, de către Serviciul Proiecte și Arii Protejate și de viitorul Compartiment Relații Externe.
 
Pe cât de ilogică e fărâmițarea DDRPPFE, pe tot atât de nejustificată este transformarea Serviciului Patrimoniu la rang de Direcție de Administrare a Patrimoniului Public și Privat, deci cu director executiv și director adjunct. Asta în timp ce patrimoniul CJ e de fapt foarte modest - câteva terenuri și câteva clădiri, la fel ca în urmă cu 15 ani, singurul imobil nou intrat în patrimoniu fiind clădirea fostei Policlinici Mari.
 
Deși conducerea se laudă cu o presupusă „îmbunătățire a serviciilor publice”, Direcția de Administrație Publică Locală va fi desființată, iar Serviciul Juridic va fi mutat în subordinea directă a lui Pásztor, la fel și Compartimentul Relații cu Presa, în timp ce Biroul de Coordonare a Consiliilor Locale, redus la nivel de compartiment, va intra, ilogic, în componența Direcției Economice.
 
Serviciul de Relații cu Publicul va fi fărâmițat, în locul lui înființându-se Serviciul Relații cu Consilierii și Relații Externe, invocându-se necesitatea „diminuării numărului de posturi”, care nu era atât de evidentă în momentul angajărilor masive făcute anul trecut. Șefia viitorului Serviciu e rezervată tot unui UDMR-ist, pentru că singurele relații „externe” sunt de fapt cele cu județul Hajdu-Bihar.
 
Noutățile să fie legiferate astăzi, 28 august, prin Hotărâre de CJ dar reorganizarea deja a și început pe șest, de două săptămâni. Prin Dispoziții semnate de Pázstor, mai mulți angajați au fost mutați la alte structuri. De pildă, Registratura a fost deja „golită” și va fi transformată în Compartiment Ghișeu Unic, deși nu există niciun spațiu adecvat pentru așa ceva.
 

Eficientizarea este doar fum în ochi

 
Raportul de Specialitate semnat de șefa Biroului Resurse Umane, Maria Negru, și de șefa Direcției Economice, Gabriela Plugar, arată că reorganizarea va modifica numărul posturilor din instituție de la 201 (din care 24 de conducere) la 186 (23 de conducere). Aparent, o eficientizare, în realitate însă, urmând să fie desființate doar posturile oricum neocupate și cele pe care în prezent se află indezirabili.
 
În timp ce vor fi desființate structuri vitale ale instituției, altele vor fi menținute doar pentru că șefii lor nu fac decât să deturneze fonduri către UDMR, ca de pildă Direcția Social-Comunitară, condusă de Fenesi Tibor, și Direcția de Dezvoltare și Implementare Proiecte, condusă de Póti Csaba - despre care Curtea de Conturi a dezvăluit că nu fac decât să dirijeze banii publici către ONG-urile și firmele de casă ale UDMR. La fel, va fi păstrat Serviciul Monitorul Oficial, cu 6 angajați, care în plină eră digitală nu face altceva decât să tipărească hotărârile CJ.
 
Întreaga documentație nu a primit avizul de legalitate de la secretarul Județului, Carmen Soltănel, aflată în concediu. De altfel, conform noii organigrame, acesteia îi va fi desființat secretariatul tehnic, astfel încât să nu mai poată lucra.
 
Toate aceste modificări urmează să fie votate în plen, astăzi, 28 august, de toți cei 18 consilieri PSD-UDMR-ALDE, în timp ce PNL va avea la ședință doar 15 reprezentanți.
 
Puteți consulta aici proiectul de hotărâre și aici statul de funcții în urma reoganizării.